Προς τον κ. Υπουργό Οικονομικών
ΘΕΜΑ: «Προστασία των αγροτικών επιδοτήσεων από κατασχέσεις»
Σχετικά με την προστασία των αγροτικών ενισχύσεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής υπάρχει στην Ελληνική Νομοθεσία ένα ικανό πλαίσιο που προστατεύει τους δικαιούχους αγρότες από τις κατασχέσεις προς το Δημόσιο, τους φορείς αυτού και τα ασφαλιστικά ταμεία. Τόσο το Άρθρο 32 του Ν 4314/2014(ΦΕΚ 265/Α/23-12-2014) αλλά και η πρόσφατη νομοθέτηση – προσθήκη από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ με τον Νόμο 4587/2018 που έλαβε ΦΕΚ 218/24.12.2018, προσαρμόζουν τη νομοθεσία στις παρατηρήσεις της έκθεσης του Συνηγόρου του Πολίτη. Σύμφωνα και με το από Σεπτεμβρίου 2018 πόρισμα του Συνηγόρου του Πολίτη, «οι άμεσες ενισχύσεις χορηγούνται στους παραγωγούς ως εισοδηματικό δίκτυ ασφαλείας “safetynet”, προκειμένου να συνεχιστεί απρόσκοπτα η γεωργική τους δραστηριότητα, ανεξάρτητα από την επίδραση των παραγόντων αυτών».
Συγκεκριμένα το άρθρο 12 του 4587/2018 εισάγει την εξής πρόβλεψη:
«Οι προκαταβολές, οι ενδιάμεσες και οι τελικές πληρωμές που λαμβάνουν οι δικαιούχοι βάσει καθεστώτων στήριξης στα πλαίσια της κοινής αγροτικής πολιτικής, οι οποίες αφορούν: α) τη βασική ενίσχυση, β) την πράσινη ενίσχυση, γ) τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε γεωργούς νεαρής ηλικίας, δ) τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μικροκαλλιεργητές, ε) τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και στ) την ειδική ενίσχυση βάμβακος του Κανονισμού 1307/2013, δεν κατάσχονται στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, δεν υπόκεινται σε κανενός είδους παρακράτηση και δεν συμψηφίζονται με οφειλές προς το Δημόσιο και οποιονδήποτε φορέα του δημόσιου τομέα, καθώς και προς τους ασφαλιστικούς οργανισμούς, μέχρι του ποσού των επτά χιλιάδων πεντακοσίων (7.500) ευρώ ετησίως. Σε περίπτωση επιβολής κατάσχεσης σε τραπεζικές καταθέσεις εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων ως τρίτων, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι πληρωμές των ανωτέρω άμεσων ενισχύσεων, τα πιστωτικά ιδρύματα εξετάζουν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την επιβολή της κατάσχεσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας. Οι διατάξεις της παρούσας είναι ειδικές και κατισχύουν κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης που ορίζει διαφορετικά».
Σύμφωνα, λοιπόν, με τα οριζόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία, οι ανωτέρω αγροτικές ενισχύσεις δεν κατάσχονται και δεν συμψηφίζονται για οφειλές προς το Δημόσιο, τους φορείς του Δημοσίου και τα ασφαλιστικά ταμεία μέχρι του ποσού των 7.500 ευρώ, πλέον των 1.250 ευρώ ανά μήνα.
Επειδή η απάντηση που δόθηκε από την ΑΑΔΕ σε ερώτηση συναδέλφου βουλευτή, που αναφέρεται σε μια περίπτωση του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ, δεν αναφέρει καθόλου το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που διέπει την προστασία των αγροτικών ενισχύσεων,
Επειδή η απάντηση που δόθηκε από την ΑΑΔΕ σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι υποκαθιστά και πολύ δε περισσότερο ότι καταργεί το Νόμο,
Επειδή η εν λόγω απάντηση ενδέχεται να έχει δημιουργήσει σύγχυση στις Τράπεζες, τις ΔΟΥ αλλά και τους αγρότες δικαιούχους ενισχύσεων,
Επειδή σε καμία περίπτωση δεν δικαιολογείται η άγνοια του συνόλου του σχετικού με τις αγροτικές ενισχύσεις, νομικού πλαισίου,
Επειδή το θέμα αφορά χιλιάδες δικαιούχους αγροτικών ενισχύσεων που η οικονομική κρίση που τραυμάτισε την χώρα και τους πολίτες της από το 2010, τους κατέστησε, παρά την θέλησή τους, ασυνεπείς απέναντι στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά ταμεία,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Θα συστήσει στην Ανεξάρτητη Αρχή να εκδώσει νεώτερο έγγραφο που να διευκρινίζει πλήρως τα ισχύοντα σχετικά με την προστασία από τις κατασχέσεις όλων των αγροτικών ενισχύσεων του Πρώτου και του Δευτέρου Πυλώνα της ΚΑΠ;
2. Με ποιον τρόπο θα άρει την σύγχυση που ενδέχεται να έχει προκληθεί στις Τράπεζες, τις ΔΟΥ και τους αγρότες, καθώς και τις τυχόν αδικίες προς τους αγρότες που προέκυψαν από την γενόμενη σύγχυση;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Αραχωβίτης Σταύρος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αποστόλου Ευάγγελος
Βαγενά-Κηλαηδόνη Άννα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βαρεμένος Γεώργιος
Βασιλικός Βασίλειος
Βέττα Καλλιόπη
Γκαρά Αναστασια
Γκιόλας Ιωάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζαχαριάδης Κων/νος
Ζεϊμπέκ Χουσεϊν
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος
Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)
Κάτσης Μάριος
Καφαντάρη Χαρά
Κόκκαλης Βασίλειος
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μάρκου Κων/νος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μιχαηλίδης Ανδρέας
Μουζάλας Ιωάννης
Μπάρκας Κων/νος
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Πολάκης Παύλος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τζάκρη Θεοδώρα
Τζούφη Μερόπη
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Τσίπρας Γεώργιος
Χαρίτου Δημήτριος
Φάμελλος Σωκράτης
Χαρίτσης Αλέξανδρος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
